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2016년 영국 유럽 연합 회원국 국민투표

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목차

1. 개요

2016년 영국 유럽 연합 회원국 국민투표는 2016년 6월 23일에 실시되었으며, 영국이 유럽 연합(EU)에 남을지 탈퇴할지를 묻는 투표였다. 데이비드 캐머런 총리는 2015년 총선에서 EU 탈퇴를 주장하는 영국 독립당의 부상을 우려하여 국민투표를 공약했고, 재협상 결과 발표 후 2015년 유럽연합 국민투표법에 따라 투표가 진행되었다. 투표 결과, 51.89%가 탈퇴를, 48.11%가 잔류를 선택하여, 영국은 EU 탈퇴를 결정했다. 이 결정은 파운드화 가치 하락, 주식 시장 변동, 정치적 혼란 등 다양한 경제, 정치적 여파를 초래했다.

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  • 영국의 국민투표 - 1975년 영국 유럽 경제 공동체 회원국 국민투표
    1975년 영국 유럽 경제 공동체 회원국 국민투표는 영국이 유럽 경제 공동체(EEC)에 잔류할지 여부를 묻는 국민투표였으며, 찬성 67.23%의 결과로 영국은 EEC 잔류를 결정했다.
2016년 영국 유럽 연합 회원국 국민투표
지도 및 결과
지역별 투표 결과. 탈퇴:
잔류:
지도 구분투표 지역 및 선거구
참고지도에서 색상의 진한 정도는 마진 크기를 나타낸다. 4650만 명의 유권자는 전체 인구의 70.8%를 차지한다.
구글 지도 검색어영국
국민투표 정보
이름2016년 영국 유럽 연합 회원국 국민투표
제목영국은 유럽 연합의 일원으로 남아야 합니까, 아니면 유럽 연합을 떠나야 합니까?
국가영국
날짜2016년 6월 23일
찬성 (탈퇴)17,410,742
반대 (잔류)16,141,241
총 투표수33,577,342
유권자 수46,500,001
결과영국이 유럽 연합 탈퇴에 투표 (브렉시트)
참고지도에서 색상의 진한 정도는 마진 크기를 나타낸다. 4650만 명의 유권자는 전체 인구의 70.8%를 차지한다.
추가 정보
지도 구분투표 지역 구분
찬성 투표 (탈퇴)17,410,742 표
반대 투표 (잔류)16,141,241 표
총 투표수33,578,016 표
유권자 수46,501,241 표
지역영국 전역 및 지브롤터
시간2016년 6월 23일 UTC 7:00 ~ 22:00
결과영국이 유럽 연합 탈퇴에 투표 (브렉시트)

2. 경위

영국에서 유럽 연합 탈퇴를 요구하는 움직임은 유럽 연합이 출범하기 전부터 있었다.[12] 1975년 국민투표에서 67.2%가 유럽 공동체(EC) 회원국 잔류에 찬성했지만, 이후에도 영국 정부는 유럽 통합에 대한 추가적인 국민투표를 실시하지 않았다.[12]

1993년 마스트리흐트 조약으로 유럽 연합(EU)이 출범하면서 유럽 통합은 더욱 가속화되었다.[12][13] 1994년에는 제임스 골드스미스가 영국의 EU 탈퇴를 주장하는 Referendum Party를 설립하기도 했다.

2015년 영국 총선에서 보수당 대표 데이비드 캐머런은 영국의 유럽 연합 잔류를 지지하면서도, 유럽회의주의 성향 보수표를 영국 독립당에 잃을 것을 우려하여 유럽 연합 회원국 유지 또는 탈퇴 여부를 묻는 국민투표를 공약했다.[34] 보수당은 선거에서 승리했고, 캐머런은 EU와 영국의 관계 재협상을 추진했다.[34]

2013년 1월, 캐머런은 블룸버그 연설을 통해 보수당이 2015년 총선에서 승리할 경우, EU 회원국 지위 유지에 대한 더 나은 조건을 협상하고 국민투표를 실시하겠다고 약속했다.[16] 2014년 초, 캐머런은 EU와 영국의 관계에서 추구하는 변화들을 제시했다. 여기에는 신규 EU 회원국 시민에 대한 추가적인 이민 통제, EU 법률 거부권 행사 권한, 기업 규제 완화, 유럽인권재판소 영향력 감소 등이 포함되었다.[35]

2016년 2월, 재협상 결과가 발표되었다. EU 이민자에 대한 복지 혜택 제한, 아동 수당 해외 송금 제한, 국가 의회의 EU 법률 거부권 등이 합의되었지만, 그 중요성에 대해서는 논란이 있었다.[38]

국민투표는 2015년 유럽연합 국민투표법에 따라 2016년 6월 23일에 실시되었다.[53] 이 법은 영국 의회를 통과하여 2015년 12월 17일 왕실 재가를 받았다.[54][55]

2016년 5월 27일, G7 정상회의에서 각국 정상들은 브렉시트(영국의 EU 탈퇴)가 국제 무역 및 투자에 대한 심각한 위험이 될 것이라고 우려를 표명했다.[441]

선거 운동 기간 동안, 유럽 내 강력한 영국(Britain Stronger in Europe)은 잔류를, Vote Leave는 탈퇴를 주장했다.[74] 영국 정부는 공식적으로 잔류 캠페인을 지지했지만, 조 콕스 살해 사건(murder of Jo Cox) 이후 6월 19일까지 모든 공식 캠페인이 중단되기도 했다.[78][81]

3. 배경

유럽 공동체는 1950년대에 설립되었으며 유럽 석탄 및 강철 공동체(ECSC)는 1952년, 유럽 원자력 공동체(EAEC 또는 유라톰)와 유럽 경제 공동체(EEC)는 1957년에 설립되었다.[12] 세 기관 중 더 야심찬 EEC는 "공동 시장"으로 알려지게 되었다. 영국은 1961년 처음으로 가입을 신청했지만 프랑스의 거부권으로 인해 실패했다.[12] 후에 신청이 성공하여 영국은 1973년에 가입했다. 2년 후, EC 회원국 잔류에 대한 전국적 국민투표에서 64.6%의 투표율로 67.2%가 회원국 잔류에 찬성표를 던졌습니다.[12] 그러나 영국의 유럽과의 관계에 대한 추가적인 국민투표는 실시되지 않았고, 연속적인 영국 정부는 유럽 프로젝트에 더욱 통합되어 갔습니다. 이는 마스트리흐트 조약이 1993년 유럽 연합(EU)을 설립하면서 더욱 두드러졌습니다. EU는 유럽 공동체를 통합했고 (그리고 리스본 조약 이후에는 계승했습니다).[12][13]

보리스 존슨은 Vote Leave 캠페인에서 중요한 역할을 했습니다.


영국을 포함한 EU 국가의 시민들은 다른 EU 국가 내에서 여행, 거주 및 근무할 권리가 있다. 자유로운 이동은 EU의 4대 창립 원칙 중 하나이기 때문이다.[258] 공식 국가통계청 자료에 따르면, 2015년 순이민은 333,000명으로 역대 두 번째로 높은 수준이며, 데이비드 캐머런의 수만 명 수준 목표를 훨씬 상회했다.[260][261] EU에서 온 순이민은 184,000명이었습니다.[261] 이 수치는 또한 영국에 온 77,000명의 EU 이민자가 일자리를 찾고 있었다는 것을 보여줍니다.[260][261]

국민투표 결과 발표 후, 가디언의 정치 특파원인 로위나 메이슨은 다음과 같은 평가를 내놓았습니다. "여론 조사에 따르면 영국으로의 이민 규모에 대한 불만이 영국인들이 탈퇴에 투표하도록 이끈 가장 큰 요인이며, 이 경쟁은 자유 무역에 대한 대가로 자유로운 이동을 받아들이는 것에 대해 사람들이 만족하는지에 대한 국민투표로 변했습니다."[262] 더 타임스의 칼럼니스트인 필립 콜린스는 그의 분석에서 한 걸음 더 나아갔습니다. "이것은 유럽 연합에 관한 국민투표로 위장된 이민에 관한 국민투표였습니다."[263]

영국 남동부를 대표하는 보수당 MEP(유럽 의회 의원)인 다니엘 해넌은 BBC 프로그램 뉴스나이트에서 브렉시트 이후 이민 수준이 높게 유지될 것이라고 예측했습니다.[264] "솔직히 말해서, 시청자 중에 투표를 했고 이제 EU에서의 이민이 없을 것이라고 생각하는 사람들은 실망할 것입니다. ... 탈퇴 캠페인이 언제든지 국경 폐쇄나 다리 올리기와 같은 것이 있을 것이라고 언급한 것을 찾으려 해도 소용없을 것입니다."[265]

EU는 데이비드 캐머런에게 소위 "비상 브레이크"를 제공했는데, 이는 영국이 도착 후 4년 동안 새로운 이민자에게 사회 복지를 보류할 수 있도록 허용하는 것이었습니다. 이 브레이크는 7년 동안 적용될 수 있었습니다."[266] 그 제안은 브렉시트 국민투표 당시에도 여전히 제시되었지만, 영국이 EU를 탈퇴하기로 결정한 투표 결과 만료되었습니다.[267]

영국의 소규모 구성 국가들이 EU에 잔류하기로 투표하지만 EU에서 탈퇴하는 자신을 발견할 수 있다는 가능성은 영국의 통합에 대한 위험에 대한 논의로 이어졌습니다.[268] 스코틀랜드의 수석 장관인 니콜라 스터전은 영국이 EU를 탈퇴하기로 투표하지만 스코틀랜드는 그렇지 않을 경우 스코틀랜드인들이 "거의 확실하게" 두 번째 독립 국민투표를 요구할 것이라고 분명히 했습니다.[269] 웨일스 수석 장관인 카르윈 존스는 다음과 같이 말했습니다. "웨일스가 [EU]에 남는 데 투표하지만 영국이 탈퇴하는 데 투표한다면 헌법 위기가 발생할 것입니다. 영국은 잉글랜드가 탈퇴하고 다른 모든 사람이 잔류하는 데 투표한다면 현재의 형태로 계속될 수 없습니다."[270]

미국과 EU 간의 제안된 무역 협정인 대서양 무역 및 투자 파트너십(TTIP)이 EU 회원국의 공공 서비스에 위협이 될 것이라는 우려가 있었다.[271][272][273][274] 잔류 측의 제러미 코르빈은 정부에서 TTIP에 거부권을 행사하겠다고 약속했다.[275] 탈퇴 측의 존 밀스는 무역 협정이 유럽 이사회에서 자격 있는 다수결 투표로 결정되기 때문에 영국이 TTIP에 거부권을 행사할 수 없다고 말했다.[276]

유럽 연합 회원국이 영국의 NATO 및 유엔 회원국과 비교하여 안보 및 방위에 어느 정도 기여했는지에 대한 논쟁이 있었다.[277] EU 여권을 소지한 사람들은 국경 통제에서 자세한 조사를 받을 가능성이 적기 때문에 연합의 자유로운 이동 정책에 대한 안보 우려도 제기되었다.[278]

제프리 삭스(Jeffrey Sachs) 콜롬비아대학교 교수는 영국의 EU 탈퇴 움직임이 지금까지의 세계화 접근 방식에 심각한 문제가 있었기 때문이라고 지적했다.

유럽 거의 모든 국가에서 포퓰리즘·반이민 정당이 약진하고 있으며, 대서양 건너편에는 도널드 트럼프가 있다. 이러한 움직임들은 차이가 있지만 공통점이 있다. 이러한 움직임의 지지자들은 백인, 고령자, 교육 수준이 낮은 노동 계급인 경향이 있다. 그들은 "이민은 제한할 수 없으며 문화를 불안정하게 만들고 (자신들의) 경제적 이익을 해친다"고 생각한다. 또한 "정치·금융 엘리트들이 결탁하여 세계화를 왜곡하고 권력을 남용하며 탈세하고 있다"고 생각한다.[461] 이러한 생각은 인종차별주의도 파시즘도 아니다. 미국과 유럽은 지난 50년 동안 다량의 합법·불법 이민자를 받아들였다. 미국으로의 이민은 멕시코와 서인도 제도에서, 유럽으로의 이민은 중동, 사하라 이남 아프리카, 서아시아에서 이루어졌다. 1970년 미국 인구에서 외국 출생자 비율은 약 5%였지만, 2015년에는 약 14%로 증가했다. 영국도 마찬가지다. 1971년에는 약 6%였지만, 2015년에는 약 13%로 증가했다. 이에 따라 소득 격차도 심화되었다.[462]

삭스는 그 부분적인 원인이 미국에 있다고 말한다. 미국의 군사 정책이 이민을 증가시켰다. 라틴아메리카에서 미국의 마약 전쟁은 큰 폭력을 야기하고 난민을 미국으로 유입시켰다. 1980년대 중미의 콘트라는 미국의 이웃 국가를 불안정하게 만드는 요인이 되었다. 미국은 중미·카리브해 지역에서 소형 무기 공급자이며, 조직 범죄의 중심지이며, 미국 대기업의 이익을 위해 민주적인 정부를 불안정하게 만들었지만, 미국의 정치 엘리트들은 이것들이 가져올 결과를 신경 쓰지 않았다. (삭스는 미국은 이웃 국가인 멕시코 등이 왜 가난하고 치안이 나쁜 국가인지 생각해볼 필요가 있으며, 미국의 정책이 그것들과 어떻게 관련되어 있는지 다시 한번 생각해야 한다고 지적했다.) 유럽으로의 난민 유입에 대해서도 최근의 아프가니스탄 전쟁, 이라크 전쟁, 2011년 리비아 내전, CIA의 예멘 개입, 등 모두와 관련이 있다.[462]

이민자들은 치안, 일자리, 사회 보장을 찾아 대거 몰려들 가능성이 있다. 부유한 국가들은 국경 관리 능력을 실질적으로 상실했거나, 대중이 그렇게 느끼고 있다. 그러나 경제 엘리트들은 이것에 관심을 보이지 않는다. 기업은 저임금 이민자를 이용하여 수익을 올리고, 부유한 가정은 이민자가 제공하는 저렴한 서비스에 만족한다. 노동 계급은 임금 하락, 고용의 해외 이전, 자동화의 파도에 휩싸이고 있지만, 엘리트들은 못 본 체하고 있다(제프리 삭스는 경제적으로 풍요로운 국가는 출입국 관리가 필요하다고 주장했다).[462]

3. 1. 유럽 연합의 초국가주의와 민주주의 부정

유럽 연합(EU)은 초국가주의를 지향하며, 회원국은 조약 서명을 통해 주권의 일부를 양도해야 한다.[470] 예를 들어, 유로존 가맹국은 금융 정책 주권을 유럽 중앙은행(ECB)에 양도하여 자체적인 금융 정책을 펼칠 수 없다.[470] 그리스, 스페인, 이탈리아, 포르투갈 등 남유럽 유로존 회원국은 높은 실업률과 재정 위기에 직면했으며, 통화 발행 권한 상실로 인해 외부 지원에 의존해야 했다.[470]

EU는 민주주의를 부정하는 성격을 보이기도 한다.[470] 2015년 7월 그리스는 국민투표를 통해 긴축 재정에 반대했지만, EU는 이를 무시하고 500억 유로 상당의 국유 자산 매각 및 민영화를 요구했다.[470] 유럽연합 집행위원회는 선거로 선출되지 않아 시민의 직접적인 통제를 받지 않으며, 유럽 의회는 법안 제출 및 폐기 권한이 없어 EU 의사 결정에 큰 영향을 미치지 못한다.[472] 유럽연합 집행위원회 부위원장은 "선거로 정책을 바꿀 수 없다"고 발언하기도 했다.[474]

마이클 고브는 골드만삭스나 모건 스탠리와 같은 거대 은행이 EU와 관계를 맺고 EU 잔류파를 지원하는 것을 비판하며, 민주주의를 선택해야 한다고 주장했다.[475] 로스베리의 킹 남작은 단일 통화 유로로 인해 유로존 내 경쟁력 상실과 정치적 문제가 발생하며, 유럽 엘리트들이 유럽 국가 부채 위기를 정치 통합의 기회로 삼는다고 비판했다.[486] 그는 유로존 가입국들이 경제 회복을 위해 유로를 폐기하고 자국 통화를 되찾아야 한다고 주장하며, 의도적으로 악화된 정책으로 대공황을 능가하는 공황이 그리스에서 발생했다고 말했다.[487]

EU의 추가 통합은 내부 갈등을 야기할 수 있으며, 유럽 초국가 탄생은 국민적 합의가 없고 비민주적이라는 우려가 있다.[483] EU의 전신인 EEC는 전쟁 방지에 무력했고, 실제로 전쟁을 막은 것은 북대서양 조약 기구(NATO)였다는 주장도 제기된다.[483]

3. 2. 유럽 연합의 확대와 영국의 발언권

유럽 연합이 확대되면서 회원국 각각의 발언권은 분산되었고, 이에 따라 영국의 유럽 연합에 대한 영향력은 줄어들고 있다. 영국이 1973년 유럽 경제 공동체(EEC)에 가입했을 때는 유럽 의회 투표권의 20%를 가지고 있었으나, 2015년에는 그 절반 미만으로 감소했다.[599] 2010년 이후부터 유럽 연합은 약 3,500개에 달하는 법안을 적용하고 있으며, 이러한 유럽 연합의 새로운 법률 규제로 인해 발생하는 영국의 비용은 연간 76억 파운드로 추산되고 있다.[599] 유럽 연합의 회원국 수가 잠재적으로 확대될 경우, 영국이 유럽 연합 내에서 정치적 영향력을 충분히 발휘하지 못해 발생하는 손실은 향후 더 커질 가능성이 있으며, 영국이 유럽 연합을 탈퇴하면 유럽 연합 역내에서 적용되는 법과 규정을 무효화하는 선택지를 얻게 된다.[600]

3. 3. 영국의 유럽 연합 예산 기여도

영국은 독일, 프랑스, 이탈리아 다음으로 유럽 연합 예산에 많은 기여를 하고 있지만, 그에 비해 받는 혜택은 적다.[601][602] 2013년 기준으로 영국은 유럽 연합에 약 170억 유로를 지불했고, 이는 하루에 약 3,500만 파운드를 내는 셈이다. 그러나 같은 해 유럽 연합 예산에서 영국에 지급된 금액은 63억 유로에 불과했다.[479]

영국 독립당의 Suzanne Evans는 영국이 매주 3억 5,000만 파운드를 EU에 내면서 영국의 학교나 병원에 충분한 예산을 투입하지 못한다고 주장했다.[480] 2016년에는 영국이 약 110억 파운드를 유럽 연합에 지불해야 하며, 이는 유럽 연합 연간 예산의 11%에 해당한다.[481]

4. 투표 관리

2016년 2월 20일, 데이비드 캐머런 총리는 영국 정부가 영국 국민에게 개혁된 유럽 연합 회원국으로 남아야 한다는 것을 공식적으로 권고하고, 국민투표를 6월 23일에 실시할 것이라고 발표하며 캠페인을 공식적으로 시작했다. 그는 또한 2월 22일에 2015년 유럽연합 국민투표법과 관련된 이차 입법을 의회에서 제정할 것이라고 발표했다. 공식 출범과 함께, 영국 정부 장관들은 내각의 집단적 책임에 대한 드문 예외로 논쟁의 양측에서 자유롭게 캠페인을 벌일 수 있게 되었다.[63]

런던의 투표소 앞 표지판(투표일 아침)


투표는 영국 표준시(BST) 기준 오전 7시부터 오후 10시까지 진행되었으며(지브롤터는 중앙유럽 표준시(CEST) 동일 시간대), 382개의 투표 지역에 걸쳐 41,000개의 투표소에서 실시되었다. 각 투표소는 최대 2,500명의 유권자를 수용할 수 있었다.[292] 이 국민투표는 지브롤터를 포함한 영국의 네 국가 모두에서 단일 다수결 투표로 진행되었다. 382개의 투표 지역은 12개의 지역 개표소로 나뉘어 각 지역 개표소별로 별도의 개표 결과가 발표되었다.

잉글랜드의 경우, 2011년 AV 국민투표와 마찬가지로 326개의 행정구가 지역 투표 지역으로 사용되었으며, 그 결과는 9개의 잉글랜드 지역 개표소로 전달되었다. 스코틀랜드에서는 지역 투표 지역이 32개의 지방 의회였으며, 결과는 스코틀랜드 전국 개표소로 전달되었다. 웨일스에서는 22개의 지방 의회가 지역 투표 지역이었고, 결과는 웨일스 전국 개표소로 전달되었다. 북아일랜드는 AV 국민투표와 마찬가지로 단일 투표 및 전국 개표 지역이었지만, 웨스트민스터 의회 선거구별 지역 집계 결과도 발표되었다.

지브롤터는 단일 투표 지역이었지만, 지브롤터는 남서부 잉글랜드의 일부로 간주되어 포함되었으므로, 그 결과는 남서부 잉글랜드 지역 개표소 결과와 함께 집계되었다.[292]

다음 표는 국민투표에 사용된 투표 지역과 지역 개표소의 내역을 보여준다.[292]

국가개표소 및 투표 지역
영국
(그리고 지브롤터는 영국의 일부로 간주됨)		국민투표 결과 발표;
12개 지역 개표소;
382개 투표 지역 (영국 381개, 지브롤터 1개)



구성국개표소 및 투표 지역
잉글랜드
(그리고 지브롤터는 남서부 잉글랜드의 일부로 간주됨)		9개 지역 개표소;
327개 투표 지역 (영국 326개, 지브롤터 1개)
북아일랜드전국 개표소 및 단일 투표 지역;
18개 의회 선거구별 집계
스코틀랜드전국 개표소;
32개 투표 지역
웨일스전국 개표소;
22개 투표 지역



노팅엄 시의회(Nottingham City Council)는 브렉시트 탈퇴 지지자(Vote Leave supporter)에게 이메일을 보내 유권자 등록 양식에 기재된 국적이 사실인지 확인할 수 없으므로 제출된 정보가 정확하다고 가정할 수밖에 없다고 밝혔다.[72]

IT 문제로 인해 여러 시의회에 선거 소프트웨어를 공급하는 Xpress사가 3,462명의 EU 시민에게 잘못 우편 투표 카드를 발송했다. Xpress는 초기에는 영향을 받은 정확한 인원을 확인할 수 없었다. 6월 23일 투표에서 잘못 기록된 유권자들이 투표할 수 없도록 하는 소프트웨어 패치를 배포함으로써 문제가 해결되었다.[72]

4. 1. 투표권

지브롤터를 포함한 영국에 거주하는 영국인, 영연방 국민, 아일랜드 국민은 투표권을 가졌다.[64] 해외 거주 영국인은 영국에 15년간 거주한 적이 있을 경우 투표권을 가졌다.[68] 총선에서 투표할 수 없었던 상원 의원들은 국민투표에 투표할 수 있었다.[64]

다른 EU 국가 시민인 영국 거주자는 아일랜드 공화국 시민이거나, 몰타 또는 키프로스 공화국 시민인 경우에만 투표할 수 있었다.[67]

수정된 1983년 선거법 및 1985년 선거법에 따라, 과거 영국에 거주했지만 이후 15년 이내에 영국 밖에서 거주한 특정 영국 시민도 투표할 수 있었다.[68]

국민투표의 최저 투표 연령은 18세였다. 최저 연령을 16세로 낮추자는 상원의 수정안은 부결되었다.[69] 투표 등록 마감일은 2016년 6월 7일 자정이었지만, 웹사이트 문제로 인해 48시간 연장되었다.[70]

맨섬 거주민 중 일부는 영국 제도 내에 거주하는 자신들도 국민투표에서 투표할 기회를 얻어야 한다고 항의했다.[73]

영국인 거주자 해리 쉰들러는 영국이 15년 이상 영국에 거주하지 않은 해외 거주 시민의 선거권을 허용하지 않자 소송을 제기했지만, 고등법원은 2016년 4월 20일 신들러의 주장을 기각했다.[295] 국민투표 이후, 슈인들러는 EU 평의회를 상대로 유럽연합 일반법원에 소송을 제기했지만, 2018년 11월 법원은 국민투표를 인정하는 결정이 슈인들러의 권리를 침해하지 않았다고 판단했다.[297]

4. 2. 투표지 문구

영국 선거관리위원회는 뜻을 분명히 드러내면서 중립적인 문구를 정했다.[603] 제안된 질문은 2015년 9월에 승인되었다.[604] 첫 투표 용지는 우편투표를 하는 유권자들에게 2016년 5월에 보내졌다.[604] 원하는 답에 X를 하나 치면 된다.[604]

선거관리위원회의 조사에 따르면, 권고된 질문은 "유권자들에게 명확하고 간단했으며, 고려되고 테스트된 다양한 옵션 중 가장 중립적인 어휘였다"는 사실이 확인되었고, 다양한 자문 대상자들의 협의에 대한 응답을 인용했다.[59] 제안된 질문은 2015년 9월, 법안 3독 직전 정부에서 승인했다.[60]

투표지 문구는 다음과 같다.[60]

'''영국은 유럽 연합의 일원으로 남아야 합니까 아니면 유럽 연합을 떠나야 합니까?'''

선택지는 다음과 같다.

  • '''유럽 연합의 회원으로 남아야 한다.'''
  • '''유럽 연합에서 떠나야 한다.'''


웨일스어 번역문은 다음과 같다.

'''A ddylai'r Deyrnas Unedig aros yn aelod o'r Undeb Ewropeaidd neu adael yr Undeb Ewropeaidd?'''

  • '''Aros yn aelod o'r Undeb Ewropeaidd'''
  • '''Gadael yr Undeb Ewropeaidd'''


투표 용지 샘플

5. 결과

wikitext

총 투표율은 72.2%였으며, 투표 결과는 다음과 같다.


  • '''탈퇴''': 51.89% (17,410,742표)
  • '''잔류''': 48.11% (16,141,241표)


2016년 영국 유럽 연합 회원국 국민투표 득표 결과
목록표수%
잔류16,141,24148.11
탈퇴17,410,74251.89
유효표33,551,98399.9225%
무효표26,0330.0775%
총 현황33,578,016100.00
총 유권자, 투표율46,501,24172.2%
출처：영국방송협회[605]、ITV[606]



2016년 영국 유럽 연합 회원국 국민투표 선거 결과
잔류：
16,141,241 （48.1%）
▲





최종 결과는 2016년 6월 24일 금요일 07:20 BST에 당시 선거관리위원회 위원장인 제니 왓슨에 의해 382개의 모든 투표 지역과 영국의 12개 지역이 집계를 발표한 후 맨체스터 시청에서 발표되었다.[308]

이는 민주주의를 가장한 영국의 퇴행적인 결정이었다고 평가할 수 있다.

== 영국 지역별 결과 ==

2016년 영국 유럽 연합 회원국 국민투표는 382개의 투표 지역에 걸쳐 41,000개의 투표소에서 실시되었다.[292] 투표는 영국 표준시(BST) 기준 오전 7시부터 오후 10시까지 진행되었다.[292]

382개의 투표 지역은 12개의 지역 개표소로 나뉘었고, 각 지역 개표소별로 별도의 개표 결과가 발표되었다.[292] 잉글랜드는 9개 지역 개표소와 326개 행정구를 투표 지역으로 사용했고, 스코틀랜드는 32개 지방 의회를, 웨일스는 22개 지방 의회를 투표 지역으로 사용했다.[292] 북아일랜드는 단일 투표 지역이었지만, 18개 웨스트민스터 의회 선거구별 지역 집계 결과도 발표되었다.[292] 지브롤터는 단일 투표 지역이었고, 잉글랜드 남서부 지역 개표소 결과에 포함되어 집계되었다.[292]

투표 결과, 잉글랜드와 웨일스는 탈퇴에, 스코틀랜드와 북아일랜드는 잔류에 투표했다. 런던은 잔류에 투표했지만, 잉글랜드의 다른 지역은 탈퇴에 투표하는 경향을 보였다.

지역유효 투표율투표수투표율
잔류탈퇴잔류탈퇴
 이스트미들랜즈74.2%1,033,0361,475,47941.18%58.82%
 이스트오브잉글랜드75.7%1,448,6161,880,36743.52%56.48%
 런던69.7%2,263,5191,513,23259.93%40.07%
 노스이스트잉글랜드69.3%562,595778,10341.96%58.04%
 노스웨스트잉글랜드70%1,699,0201,966,92546.35%53.65%
 북아일랜드62.9%440,437349,44255.8%44.2%
 스코틀랜드67.2%1,661,1911,018,32262%38%
 사우스이스트잉글랜드76.8%2,391,7182,567,96548.22%51.78%
 사우스웨스트잉글랜드 (지브롤터 포함)76.7%1,503,0191,669,71147.37%52.63%
 웨일스71.7%772,347854,57247.47%52.53%
 웨스트미들랜즈72%1,207,1751,755,68740.74%59.26%
 요크셔 험버70.7%1,158,2981,580,93742.29%57.71%



국가선거인 수투표율득표수득표율무효표
잔류탈퇴잔류탈퇴
 잉글랜드38,981,66273.0%13,247,67415,187,58346.59%53.41%22,157
 지브롤터 (Gibraltar)24,11983.7%19,32282395.91%4.08%27
 북아일랜드 (Northern Ireland)1,260,95562.7%440,707349,44255.78%44.22%384
 스코틀랜드3,987,11267.2%1,661,1911,018,32262.00%38.00%1,666
 웨일스2,270,27271.7%772,347854,57247.47%52.53%1,135


5. 1. 영국 지역별 결과

2016년 영국 유럽 연합 회원국 국민투표는 382개의 투표 지역에 걸쳐 41,000개의 투표소에서 실시되었다.[292] 투표는 영국 표준시(BST) 기준 오전 7시부터 오후 10시까지 진행되었다.[292]

382개의 투표 지역은 12개의 지역 개표소로 나뉘었고, 각 지역 개표소별로 별도의 개표 결과가 발표되었다.[292] 잉글랜드는 9개 지역 개표소와 326개 행정구를 투표 지역으로 사용했고, 스코틀랜드는 32개 지방 의회를, 웨일스는 22개 지방 의회를 투표 지역으로 사용했다.[292] 북아일랜드는 단일 투표 지역이었지만, 18개 웨스트민스터 의회 선거구별 지역 집계 결과도 발표되었다.[292] 지브롤터는 단일 투표 지역이었고, 잉글랜드 남서부 지역 개표소 결과에 포함되어 집계되었다.[292]

투표 결과, 잉글랜드와 웨일스는 탈퇴에, 스코틀랜드와 북아일랜드는 잔류에 투표했다. 런던은 잔류에 투표했지만, 잉글랜드의 다른 지역은 탈퇴에 투표하는 경향을 보였다.

지역유효 투표율투표수투표율
잔류탈퇴잔류탈퇴
 이스트미들랜즈74.2%1,033,0361,475,47941.18%58.82%
 이스트오브잉글랜드75.7%1,448,6161,880,36743.52%56.48%
 런던69.7%2,263,5191,513,23259.93%40.07%
 노스이스트잉글랜드69.3%562,595778,10341.96%58.04%
 노스웨스트잉글랜드70%1,699,0201,966,92546.35%53.65%
 북아일랜드62.9%440,437349,44255.8%44.2%
 스코틀랜드67.2%1,661,1911,018,32262%38%
 사우스이스트잉글랜드76.8%2,391,7182,567,96548.22%51.78%
 사우스웨스트잉글랜드 (지브롤터 포함)76.7%1,503,0191,669,71147.37%52.63%
 웨일스71.7%772,347854,57247.47%52.53%
 웨스트미들랜즈72%1,207,1751,755,68740.74%59.26%
 요크셔 험버70.7%1,158,2981,580,93742.29%57.71%



국가선거인 수투표율득표수득표율무효표
잔류탈퇴잔류탈퇴
 잉글랜드38,981,66273.0%13,247,67415,187,58346.59%53.41%22,157
 지브롤터 (Gibraltar)24,11983.7%19,32282395.91%4.08%27
 북아일랜드 (Northern Ireland)1,260,95562.7%440,707349,44255.78%44.22%384
 스코틀랜드3,987,11267.2%1,661,1911,018,32262.00%38.00%1,666
 웨일스2,270,27271.7%772,347854,57247.47%52.53%1,135


6. 탈퇴 결정에 따른 여파

영국이 유럽연합 탈퇴를 통보하면 협상을 진행한 후 2년 뒤에 탈퇴된다.[425]

6월 24일 아침, 파운드화는 1985년 이후 최저치로 미국 달러 대비 하락했다.[378] 하루 동안 8% 하락했는데, 이는 1971년 브레튼우즈 체제 붕괴 이후 변동 환율제 도입 이후 파운드화의 최대 일일 하락폭이다.[379] FTSE 100 지수는 초기 8% 하락했지만, 6월 24일 거래 마감 시점에는 3% 하락으로 회복되었다.[380] FTSE 100 지수는 6월 29일까지 완전히 회복되었고 이후 국민투표 전 수준을 넘어섰다.[381]

국민투표 결과는 다른 국가에도 즉각적인 영향을 미쳤다. 남아프리카 공화국의 랜드화는 2008년 이후 최대 일일 하락폭을 기록하며 미국 달러 대비 8% 이상 하락했다.[382][383] 캐나다(주식시장 1.70% 하락),[384] 나이지리아[383] 및 케냐[383] 등 다른 국가들도 영향을 받았다.

2016년 6월 28일, 영란은행 전 총재인 머빈 킹 경은 현 총재인 마크 카니가 향후 몇 달 동안 영국을 이끌어갈 것이라고 말하며, 영란은행이 국민투표 이후 불확실성을 완화할 것이며, 영국 시민들은 침착하게 기다려볼 필요가 있다고 덧붙였다.[385]

2017년 1월 5일, 앤디 할데인(Andy Haldane), 영란은행(Bank of England)의 수석 이코노미스트이자 통화 분석 및 통계 담당 이사는 국민투표 결과 브렉시트를 지지할 경우 경제 불황을 예측했던 은행의 전망이 이후 강세를 보인 시장 실적을 고려할 때 부정확했음을 인정했다.[386] 그는 은행의 모델이 "다소 좁고 취약하며, 매우 비이성적인 행동을 이해하는 데 적합하지 않았다"고 말하며, 이와 예측 불가능했던 2007년-2008년 금융 위기로 인해 "자신의 직업이 어느 정도 위기에 처해 있다"고 말했다.[386][387]

데이비드 캐머런(David Cameron) 당시 영국 총리는 국민투표 결과가 탈퇴 찬성으로 나올 경우 유럽연합 기본조약의 유럽연합 조약(TEU) 제50조가 적용되어 최대 2년에 걸쳐 탈퇴 협상이 시작될 것이라고 말했다. 반면, 유럽회의론자들은 제50조가 필요 없으며 영국 의회는 즉시 탈퇴를 위한 법적 정비에 착수할 수 있다고 주장한다(이 경우에는 1972년 유럽공동체법(European Communities Act 1972)을 폐기해야 할 것이다). 탈퇴 찬성 시 EU 탈퇴 절차가 신속하게 시작된다는 점에서는 양측의 의견이 일치한다.[425]

7. 반응

2016년 11월 런던 의회 밖의 브렉시트 지지자들


영국의 다국적 기업들은 여러 가지 불확실성 때문에 영국의 EU 탈퇴를 원하지 않는다는 입장을 표명했다. 대표적으로 쉘(Royal Dutch Shell),[132] BT(BT Group)[133], 보다폰(Vodafone)[134] 등이 있으며, 일부 기업들은 영국 탈퇴의 장단점을 평가하기도 했다.[135] 특히 금융 부문은 EU 잔류를 가장 강력하게 주장하는 부문 중 하나였으며, 영국 은행가 협회(British Bankers' Association)는 "기업들은 그러한 불확실성을 좋아하지 않는다"라고 말했다.[136] RBS(The Royal Bank of Scotland Group)는 경제에 대한 잠재적 피해를 경고했다.[137] 또한, HSBC와 외국계 은행인 JP모건(JP Morgan)과 도이체방크(Deutsche Bank)는 브렉시트가 은행들의 본사 이전으로 이어질 수 있다고 주장했다.[138][139] 골드만삭스(Goldman Sachs)와 런던 시티(City of London)의 정책 책임자에 따르면, 이러한 모든 요소들이 런던 시티가 현재 누리고 있는 유럽 및 세계 금융 서비스 시장 선도자의 지위에 영향을 미칠 수 있다고 한다.[140] 2016년 2월에는 쉘(Shell), BAE 시스템즈(BAE Systems), BT, 리오 틴토(Rio Tinto Group)를 포함한 FTSE 100 상장 기업 36개사의 최고 경영진들이 공식적으로 EU 잔류를 지지했다.[141] 게다가 이사회 연구소(Institute of Directors)와 EEF(제조업 협회)(EEF (manufacturers' association)) 회원의 60%가 잔류를 지지했다.[142]

세인즈버리(Sainsbury's)를 포함한 많은 영국 기업들은 고객들의 반발을 우려하여 분열적인 문제에 대해 중립적인 입장을 유지했다.[143]

리처드 브랜슨(Richard Branson)은 영국의 EU 탈퇴 결과에 대해 "매우 우려한다"고 말했다.[144] 앨런 슈거(Alan Sugar)도 유사한 우려를 표명했다.[145]

다이슨(Dyson) 회사의 설립자인 제임스 다이슨(James Dyson)은 2016년 6월 관세 도입이 파운드화의 유로화 대비 가치 상승보다 영국 수출업체에 미치는 피해가 적을 것이라고 주장하며, 영국이 EU와 1,000억 파운드의 무역 적자를 기록하고 있기 때문에 관세는 재무부에 상당한 수입원이 될 수 있다고 주장했다.[146] EU 회원국 간에는 언어, 플러그, 법률이 다르다는 점을 지적하며 다이슨은 28개국으로 구성된 EU가 단일 시장이 아니라고 주장했고, 가장 빠르게 성장하는 시장은 EU 외부에 있다고 주장했다.[146] 엔지니어링 회사인 롤스로이스 홀딩스(Rolls-Royce Holdings)는 직원들에게 영국이 EU를 탈퇴하는 것을 원하지 않는다고 편지를 보냈다.[147]

영국 대기업에 대한 조사 결과, 대다수가 영국의 EU 잔류를 지지하는 것으로 나타났다.[148] 영국의 중소기업들은 의견이 더 균등하게 나뉘었다.[148] 외국 기업에 대한 여론 조사 결과, 약 절반이 영국에서의 사업을 할 가능성이 줄어들 것이라고 답했고, 1%만이 영국에 대한 투자를 늘릴 것이라고 답했다.[149][150][151] 두 대형 자동차 제조업체인 포드 자동차(Ford Motor Company)와 BMW는 2013년 브렉시트에 반대하며 이것이 경제에 "파괴적"일 것이라고 경고했다.[152] 반대로, 2015년 일부 다른 제조업체 임원들은 로이터 통신에 영국이 EU를 탈퇴하더라도 공장을 폐쇄하지는 않겠지만, 미래 투자가 위험에 처할 수 있다고 말했다.[153] 복스홀 모터스(Vauxhall Motors) CEO는 브렉시트가 사업에 실질적인 영향을 미치지 않을 것이라고 말했다.[154] 외국계 기업인 토요타(Toyota)의 CEO인 도요다 아키오(Akio Toyoda)는 영국이 EU를 탈퇴하든 그렇지 않든 토요타는 이전처럼 영국에서 자동차 제조를 계속할 것이라고 확인했다.[155]

7. 1. 영국의 정당

보수당은 국민투표 결과에 따라 당내 분열을 겪었다.[100] 데이비드 캐머런 총리는 브렉시트 책임을 지고 사임 의사를 밝혔고,[608] 후임 총리로 테레사 메이가 2016년 7월 13일에 취임했다.[571]

국민투표 결과에 따라 데이비드 캐머런(David Cameron) 수상이 사임을 발표했다.


투표 결과에 따라 테레사 메이(Theresa May)가 데이비드 캐머런(David Cameron)의 뒤를 이어 수상이 되었다.


노동당은 제러미 코빈 대표가 EU 잔류 운동을 소극적으로 이끌었다는 비판을 받으며, 당내에서 불신임 투표가 진행되는 등 혼란을 겪었다.[92][93][365]

스코틀랜드 국민당이 이끄는 스코틀랜드 자치 정부는 EU 잔류 의사를 밝히며, 스코틀랜드의 영국 독립론이 다시 제기되었다.[607][97][98] 니컬라 스터전은 스코틀랜드의 EU 잔류 의사를 분명히 했다.[607]

영국 독립당의 나이절 패라지 당수는 국민투표 결과를 언급하며 자신의 "정치적 야망이 달성되었다"고 말하며 당수직에서 물러났다.[99][370]

2016년 국민투표를 앞두고, 2015-17년 영국 의회에 선출된 650명의 국회의원 중 총 479명이 유럽 연합 잔류에 찬성할 의사를 공개적으로 밝힌 반면, 유럽 연합 탈퇴에 찬성할 의사를 밝힌 국회의원은 158명에 불과했습니다.


순위정당참고자료
잔류style="background-color: " |잉글랜드 웨일즈 녹색당 (Green Party of England and Wales)[91]
style="background-color: " |노동당 (Labour Party)[92][93]
style="background-color: " |자유민주당 (Liberal Democrats)[94]
style="background-color: " |플라이드 컴루 (Plaid Cymru) – 웨일즈당[95]
style="background-color: " |스코틀랜드 녹색당 (Scottish Greens)[96]
style="background-color: " |스코틀랜드 국민당 (SNP)[97][98]
탈퇴style="background-color: " |영국 독립당 (UKIP)[99]
중립style="background-color: " |보수당 (Conservative Party)[100]



순위정당참고자료
잔류style="background-color: " |얼스터 연합당[101][102]
style="background-color: " |북아일랜드 녹색당[103]
style="background-color: " |신페인당[104]
style="background-color: " |사회민주노동당 (SDLP)[105]
style="background-color: " |얼스터 유니오니스트당 (UUP)[106]
탈퇴style="background-color: " |민주연합당 (DUP)[107][108]
style="background-color: " |이익보다 사람을 먼저 (PBP)[109]
style="background-color: " |전통 유니오니스트 목소리 (TUV)[110]



이외에도, 사회주의노동당, 영국 공산당, 브리튼 퍼스트,[113] 영국국민당(BNP),[114] 에이리기(아일랜드),[115] 존중당,[116] 노동조합주의자 및 사회주의 연합(TUSC),[117] 사회민주당,[118] 자유당,[119] 유럽으로부터의 독립,[120] 그리고 아일랜드 노동자당(아일랜드)[121]이 EU 탈퇴를 지지했다. 스코틀랜드 사회주의당(SSP), 좌파연합 그리고 메비온 커노(콘월)은 EU 잔류를 지지했다.[122][123][124] 영국 사회주의당은 잔류와 탈퇴 어느 쪽도 지지하지 않았고, 여성평등당은 이 문제에 대한 공식 입장을 밝히지 않았다.[125][126][127][128]

7. 2. 유럽

브렉시트의 잠정 사실화 보도가 전해진 후, 네덜란드[609]와 프랑스[610]의 극우당에서 유럽 연합 탈퇴론을 제기했다. 국민투표는 유럽 극우 세력에게 전반적으로 잘 받아들여졌다.[177] 프랑스 국민전선(Front national)의 당수인 마린 르펜은 브렉시트 가능성을 "베를린 장벽 붕괴"와 같다고 묘사하며 "브렉시트는 자유를 갈망하는 모든 유럽 국민들에게 놀랍고도 멋진 일이 될 것"이라고 언급했다.[178] 네덜란드 자유당(Party for Freedom)의 당수인 헤이르트 빌더스는 네덜란드가 영국의 사례를 따라야 한다고 말했다.[180]

폴란드 대통령 안제이 두다는 영국의 EU 잔류를 지지했다.[181] 몰도바 총리 파벨 필립은 영국에 거주하는 모든 몰도바 시민들에게 영국 친구들과 대화하여 영국의 EU 잔류에 투표하도록 설득해 줄 것을 요청했다.[182] 스페인 외무장관 호세 가르시아-마르가요는 영국이 EU를 탈퇴한 "바로 다음 날" 지브롤터에 대한 통제권을 요구할 것이라고 말했으며,[183] 영국이 EU를 탈퇴할 경우 지브롤터와의 국경을 폐쇄하겠다고 위협했다.[184]

스웨덴 외무장관 마르고트 발스트룀은 영국이 EU를 탈퇴할 경우 다른 국가들도 EU 탈퇴 여부에 대한 국민투표를 실시할 것이며, 영국이 EU에 잔류할 경우 다른 국가들은 특혜를 요구하고 협상하며 요구할 것이라고 말했다.[185] 체코 총리 보후슬라프 소보트카는 영국이 EU 탈퇴에 투표할 경우 체코는 EU 탈퇴 논의를 시작할 것이라고 시사했다.[186]

독일 연방은행(Deutsche Bundesbank) 전 총재 악셀 베버(Axel Weber)는 중앙은행이야말로 금융시장의 주요 행위자라고 지적하며, 영국이 EU를 탈퇴하더라도 런던의 세계적 금융센터로서의 지위에는 큰 악영향이 없을 것이라고 말했다.[542]

스페인 총리 마리아노 라호이 브레이(Mariano Rajoy Brey)는 EU는 사람, 재화, 서비스, 자본의 자유로운 이동 원칙에 기반하고 있으며, 영국이 EU를 탈퇴한다면 영국 국민에게 매우 큰 부정적 영향이 있을 것이라고 말했다.[456]

7. 3. 유럽 이외

2015년 10월, 미국 무역대표부(United States Trade Representative) 마이클 프로먼(Michael Froman)은 영국이 EU를 탈퇴할 경우 미국은 영국과 별도의 자유무역협정(FTA, Free-trade agreement)을 추진할 의향이 없다고 선언했다. 이는 영국이 독자적으로 번영하고 무역 파트너와의 양자 FTA를 체결할 수 있다는 주장을 지지하는 사람들의 주요 경제적 논거를 약화시키는 것이라고 가디언(The Guardian) 신문은 보도했다.[189] 역시 2015년 10월, 주영 미국 대사 매슈 바즌(Matthew Barzun)은 영국의 NATO 및 EU 참여가 각 그룹을 "더 낫고 강하게" 만들었으며, 잔류 또는 탈퇴 여부는 영국 국민의 선택이지만 미국 입장에서는 영국이 EU에 잔류하는 것이 이익이라고 말했다.[190] 2016년 4월에는 민주당과 공화당 대통령 모두를 역임했던 전 미국 재무장관(United States Secretary of the Treasury) 8명이 영국의 EU 잔류를 촉구했다.[191]

2015년 7월, 버락 오바마(Barack Obama) 대통령은 영국의 EU 잔류에 대한 미국의 오랜 기본 입장을 재확인했다. 오바마 대통령은 "영국이 EU에 남아있는 것은 대서양 동맹의 강점에 대한 우리의 신뢰를 크게 높여주며, 제2차 세계 대전(World War II) 이후 구축된 세계를 더 안전하고 번영하게 만든 제도의 초석의 일부입니다. 우리는 영국이 계속해서 그러한 영향력을 유지하기를 원합니다."라고 말했다.[192] 일부 보수당 의원들은 버락 오바마(Barack Obama) 대통령이 브렉시트 투표에 개입했다고 비난했으며,[193][194] 보리스 존슨(Boris Johnson)은 이 개입을 "터무니없고 과도한 위선"이라고 비난했고,[195] UKIP 지도자 나이젤 패라지(Nigel Farage)는 "미국 대통령 선거에 영국 총리가 개입하는 것을 기대하지 않듯이, 어떤 후보를 지지하는 것을 기대하지 않을 것"이라며 "엄청난 간섭"이라고 비난했다.[196] 오바마 대통령의 개입은 공화당 상원의원 테드 크루즈(Ted Cruz)에 의해 "대통령이 전형적으로 주권 국가의 권리보다 국제기구를 우선시함으로써 영국의 자결권에 대한 모욕"으로 비판받았고, 브렉시트가 발생할 경우 "영국은 미국과의 자유무역협정을 가장 먼저 체결할 것"이라고 말했다.[197][198] 보수당, 노동당, UKIP 및 민주연합당(Democratic Unionist Party)의 100명이 넘는 의원들이 런던 주재 미국 대사에게 서한을 보내 오바마 대통령에게 브렉시트 투표에 개입하지 말 것을 요청했는데, 그 이유는 "동맹국의 국내 정치에 간섭하지 않는 것이 오랫동안 확립된 관행이었고, 이것이 계속될 것으로 기대한다"는 것이었다.[199][200] 2년 후, 오바마의 전 보좌관 중 한 명은 데이비드 캐머런(Cameron)의 요청에 따라 공개적인 개입이 이루어졌다고 회고했다.[201]

투표 전, 공화당 대선 후보 도널드 트럼프(Donald Trump)는 이민에 대한 우려를 바탕으로 영국이 EU를 탈퇴할 것으로 예상했고,[202] 민주당 대선 후보 힐러리 클린턴(Hillary Clinton)은 대서양 협력을 강화하기 위해 영국이 EU에 잔류하기를 희망했다.[203]

2015년 10월, 중국 국가주석 시진핑은 영국이 EU에 잔류하는 것을 지지하며 다음과 같이 말했습니다. "중국은 번영하는 유럽과 통합된 EU를 보고 싶어하며, EU의 중요한 회원국인 영국이 중국-EU 관계 심화 발전을 증진하는 데 더욱 긍정적이고 건설적인 역할을 할 수 있기를 바랍니다." 중국 외교관들은 비공식적으로 EU를 미국의 경제력에 대한 균형추로 보고 있으며, 영국이 없는 EU는 미국을 더욱 강하게 만들 것이라고 밝혔다.

2016년 2월, G20 주요국의 재무장관들은 영국의 EU 탈퇴가 세계 경제에 "충격"을 줄 것이라고 경고했다.[204][205]

2016년 5월, 호주 총리 말콤 턴불은 호주가 영국이 EU에 잔류하기를 선호하지만, 그것은 영국 국민의 문제이며 "그들이 어떤 판단을 내리든 영국과 호주의 관계는 매우, 매우 긴밀할 것"이라고 말했습니다.[206]

인도네시아 대통령 조코 위도도는 유럽 순방 중 브렉시트에 반대한다고 밝혔다.[207]

스리랑카 총리 라닐 위크레마싱헤는 브렉시트 가능성에 대해 "매우 우려하고 있다"는 이유를 담은 성명을 발표했다.[208]

러시아 대통령 블라디미르 푸틴은 "우리와는 상관없는 일이며, 영국 국민의 일입니다."라고 말했습니다.[209] 러시아 외교부 대변인 마리아 자하로바는 "러시아는 브렉시트와 아무런 관련이 없습니다. 우리는 이 과정에 어떤 식으로든 관여하지 않습니다. 우리는 그것에 대해 아무런 관심도 없습니다."라고 말했습니다.[210]

2016년 4월, 미국 대통령 버락 오바마가 텔레그래프지에 기고한 내용[540]에 따르면, 오바마는 EU 잔류 여부를 묻는 국민투표와 관련된 활발한 선거운동이 진행 중이므로(따라서 EU 관련 사항은 민감하다는 점을 인지하며) EU가 영국의 민주주의, 법치주의, 개방 시장 등을 유럽 대륙에 널리 전파한 것을 영국이 자랑스러워해야 한다고 언급했다.[540] 오바마는 고용 창출, 무역, 경제 성장 등과 관련하여 EU라는 단일 시장이 영국 국민에게 큰 기회를 제공하며, 영국은 EU 가입으로 큰 이익을 얻고 있다고 주장했다. 오바마의 의견은 EU가 영국의 영향력을 증대시키고 영국의 세계적 리더십을 높인다는 것이다. 오바마는 환대평협정(TTIP, Transatlantic Trade and Investment Partnership)에 대해서도 언급하며, TTIP는 유럽과 미국의 가치와 이익을 높이고 21세기 무역 및 상업을 위한 높은 기준과 노동자 보호 규칙을 만드는 것이라고 주장했다.[540]

오바마는 엘리자베스 2세의 생일을 축하하기 위해 영국을 방문하여 영국 총리 데이비드 캐머런과 함께 외무·영연방부에서 기자회견을 가졌다.[541] 회견에서 오바마는 영국이 EU를 탈퇴하는 것은 영국의 국익에 도움이 되지 않는다고 경고했다. 또한 유럽의 분열은 NATO를 약화시킬 것이라고도 언급했다. 오바마는 미국의 초점은 EU와의 무역이며, EU 탈퇴 시 영국과 미국 간의 자유 무역 협정이 단기간 내에 체결되지 않고 영국은 (무역 협상 대기) 줄의 맨 뒤로 밀려날 것이라고 주장했다.[541]

호주의 전 총리 존 하워드는 EU 구상에 본질적인 결함이 있으며, 이민 문제와 관련하여 앞으로 긴장이 고조될 것이라고 생각한다. 영국은 주권을 상실했고, 국경을 통제할 수 없다. 하워드는 만약 자신이 영국인이라면 EU 탈퇴에 투표했을 것이라고 말했다.[545] 하워드는 호주인의 영주권에 대해서도 언급했다. 약 10만 명의 호주인이 영국에 거주하고 있으며, 그들은 영어를 모국어로 하고 문화적·역사적으로 영국과 밀접한 관계가 있음에도 불구하고, EU 법 때문에 EU 시민보다 영주권 취득이 어렵다. "영국이 EU 회원국인 것의 결과 중 하나는 영국 정부가 이민자 수를 줄이려고 하면 비EU 이민자가 배척된다는 것이다. 그리고 (EU에 잔류하는 한) 영국 정부는 EU 이민자를 억제할 수 없으며, 그것이 호주인의 영주권에 악영향을 미치고 있다.[546]"

;북중미·카리브해

미국 대통령 버락 오바마는 국민투표 이전에는 만약 영국이 EU를 탈퇴한다면 영국은 미국의 무역 협상에서 뒤로 밀릴 것이라고 언급했다. 국민투표 이후에는 돌연 영국 국민의 결정을 존중한다고 발언하며, 영국은 미국의 매우 중요한 파트너이며 영국과 미국의 특별한 관계는 오래 지속될 것이라고 밝혔다. 또한 영국의 NATO 가입은 여전히 미국의 외교·안보·경제 정책에 중요하다고 언급했다.[586] 캐나다 총리 저스틴 트뤼도는 영국과 EU는 캐나다의 중요한 전략적 파트너이며, 캐나다는 앞으로도 양자와 관계를 쌓아갈 것이라고 밝혔다.

;일본

2016년 5월 27일, G7 정상회의(이세시마 정상회의)에서 아베 신조 총리를 포함한 각국 정상이 영국의 EU 탈퇴에 대해 "더 큰 국제 무역 및 투자를 향한 경향, 그리고 그것들이 만들어내는 고용을 역전시키는 것이며, 성장을 향한 더 심각한 위험"이라고 일치하여 우려를 표명했다.[441] 또한 아베 총리는 "세계 무역액은 2014년 후반부터 하락세로 돌아서 20% 가까이 감소, 리먼 쇼크 이후 최대 낙폭입니다. 여기서 대응을 잘못하면 세계 경제가 통상적인 경기 순환을 넘어 위기에 빠질 큰 위험에 직면하고 있다"라고 세계 경제에 대한 우려를 나타냈다.[593]

6월 24일 영국의 국민투표에서 EU 탈퇴파가 승리한 직후, 일본 국내에서는 일시적으로 1달러 = 99엔대까지 엔고가 진행됐다. 또한, 닛케이 평균 주가는 한꺼번에 1300엔 이상 하락했다. 이에 대해 경제동우회의 고바야시 요스미츠 대표 간사는 "전후 70년, 큰 전환점. 그것은 리먼 쇼크 이상의 큰 전환점"이라고 말했다.[594]

6월 27일, 영국의 EU 탈퇴 문제 대응을 협의하기 위해 정부·일본은행은 총리 관저에서 긴급 회의를 열었다. 아베 총리는 "외환시장을 포함한 금융시장의 움직임에 지금까지보다 더 주의를 기울여 주십시오" "일본의 실체 경제, 특히 중소기업의 활동에 영향이 나오지 않도록 만전을 기해야 한다"는 인식을 보였다.[595]

6월 29일, 정부·일본은행은 총리 관저에서 두 번째 회의를 열고, 아베 총리는 "시장에 아직 불투명감, 위험 우려가 남아 있는 가운데, G7 각국이 일치 협력하여 시장 안정에 전력을 다한다는 강력한 의지를 시장에 계속 전달하는 것이 중요하다"라고 말하고, 아소 다로 재무대신에게 "경제 금융 면에서 필요한 대응을 기동적으로 해주십시오"라고 지시했다. 일본은행에 대해서는 "영국에서 사업을 하는 일본 기업이 안심하고 활동할 수 있도록 풍부한 자금 공급으로 금융 중개 기능을 지원해주십시오"라고 요청했다. 아소 재무대신은 기자단을 향해 "단기적으로는 시장이 안정되고 있지만, 중장기적인 영향은 이제부터다"라는 인식을 보이고, 일본은행 구로다 하루히코 총재는 "현재로서는 일본은행이 충분한 외화 자금을 공급하고 있으며, 문제는 발생하지 않고 있다"라고 말했다.[596][597]

;WTO

WTO 사무총장인 로베르토 아제베두(Roberto Azevedo)도 WTO가 영국과 EU를 지원하고 협조할 준비가 되어 있다고 밝혔다.[586]

;대한민국

대한민국은 유럽 연합과 한EU 자유 무역 협정을 맺고 있다. 브렉시트가 결정된 후에도 무관세로 영국에 수출하려면 영국과의 자유무역협정을 맺어야 한다. 브렉시트 후 한국이 영국과 FTA를 맺는 것이 바람직하다는 연구결과가 나왔다.[613] 브렉시트가 결정되자 산업통상자원부가 한영 FTA를 추진한다고 밝혔다.[614]

7. 3. 1. 인도

브렉시트의 영향으로 6월 24일 오후 2시에 인도 SENSEX지수는 전장 대비 969.57포인트(3.59%) 급락한 26,032.65를 기록했다.[611]

7. 3. 2. 일본

2016년 5월 27일, G7 정상회의(이세시마 정상회의)에서 아베 신조 총리를 포함한 각국 정상이 영국의 EU 탈퇴에 대해 "더 큰 국제 무역 및 투자를 향한 경향, 그리고 그것들이 만들어내는 고용을 역전시키는 것이며, 성장을 향한 더 심각한 위험"이라고 일치하여 우려를 표명했다.[441] 또한 아베 총리는 "세계 무역액은 2014년 후반부터 하락세로 돌아서 20% 가까이 감소, 리먼 쇼크 이후 최대 낙폭입니다. 여기서 대응을 잘못하면 세계 경제가 통상적인 경기 순환을 넘어 위기에 빠질 큰 위험에 직면하고 있다"라고 세계 경제에 대한 우려를 나타냈다.[593]

6월 24일 영국의 국민투표에서 EU 탈퇴파가 승리한 직후, 일본 국내에서는 일시적으로 1달러 = 99엔대까지 엔고가 진행됐다. 또한, 닛케이 평균 주가는 한꺼번에 1300엔 이상 하락했다. 이에 대해 경제동우회의 고바야시 요스미츠(小林喜光) 대표 간사는 "전후 70년, 큰 전환점. 그것은 리먼 쇼크 이상의 큰 전환점"이라고 말했다.[594]

6월 27일, 영국의 EU 탈퇴 문제 대응을 협의하기 위해 정부·일본은행은 총리 관저에서 긴급 회의를 열었다. 아베 총리는 "외환시장을 포함한 금융시장의 움직임에 지금까지보다 더 주의를 기울여 주십시오" "일본의 실체 경제, 특히 중소기업의 활동에 영향이 나오지 않도록 만전을 기해야 한다"는 인식을 보였다.[595]

6월 29일, 정부·일본은행은 총리 관저에서 두 번째 회의를 열고, 아베 총리는 "시장에 아직 불투명감, 위험 우려가 남아 있는 가운데, G7 각국이 일치 협력하여 시장 안정에 전력을 다한다는 강력한 의지를 시장에 계속 전달하는 것이 중요하다"라고 말하고, 아소 다로 재무대신에게 "경제 금융 면에서 필요한 대응을 기동적으로 해주십시오"라고 지시했다. 일본은행에 대해서는 "영국에서 사업을 하는 일본 기업이 안심하고 활동할 수 있도록 풍부한 자금 공급으로 금융 중개 기능을 지원해주십시오"라고 요청했다. 아소 재무대신은 기자단을 향해 "단기적으로는 시장이 안정되고 있지만, 중장기적인 영향은 이제부터다"라는 인식을 보이고, 일본은행 구로다 하루히코 총재는 "현재로서는 일본은행이 충분한 외화 자금을 공급하고 있으며, 문제는 발생하지 않고 있다"라고 말했다.[596][597]

아시아의 일본 역시 영국의 브렉시트의 민감하게 반응하여 증시가 폭락하는 사태가 발생했다. 24일 일본의 [http://도쿄시장(東京市場) 도쿄시장(東京市場)]은 영국 선거결과의 영향으로 일시적으로 99엔까지 가는 모습을 보이기도 했다. 정오에 일시적으로 99엔을 찍은 후 102엔까지 회복하였고 일본 재무성은 이에 대해 대응할 것을 언급, 사실상 지금까지는 잘 대처하고 있다.[612]

7. 3. 3. 대한민국

대한민국은 유럽 연합과 한EU 자유 무역 협정을 맺고 있다. 브렉시트가 결정된 후에도 무관세로 영국에 수출하려면 영국과의 자유무역협정을 맺어야 한다. 브렉시트 후 한국이 영국과 FTA를 맺는 것이 바람직하다는 연구결과가 나왔다.[613] 브렉시트가 결정되자 산업통상자원부가 한영 FTA를 추진한다고 밝혔다.[614]

7. 4. 증권시장과 외환시장

영국 파운드화 환율은 1985년 이후 최저치로 떨어졌으며, 반대로 엔화와 달러는 폭등했다.[615] 2016년 6월 국민투표 결과 발표 직후, 파운드화 가치는 1985년 이후 최저 수준인 1.3777달러로 하락했으며, 다음 주 월요일에는 1.32달러로 더 떨어졌다.[165] 6월 24일 아침, 파운드화는 1985년 이후 최저치로 미국 달러 대비 하락했으며,[378] 하루 동안 8% 하락했는데, 이는 1971년 브레튼우즈 체제 붕괴 이후 변동 환율제 도입 이후 파운드화의 최대 일일 하락폭이다.[379]

런던증권거래소(London Stock Exchange)가 개장했을 때, FTSE 100 지수는 거래 시작 10분 만에 급락했다가 회복세를 보였으나, 다음 주 월요일에는 다시 2% 이상 하락했다.[167] 미국 다우존스 산업평균지수(Dow Jones Industrial Average)는 30분도 채 안 되는 시간에 약 2.5% 하락했으며,[168] AP통신(Associated Press)은 이를 주식 시장 폭락(stock market crash)이라고 보도했다.[168] 2016년 6월 24일 세계 주식 시장 투자자들은 역사상 최악의 단일일 손실인 미국 달러(US$) 2조 달러가 넘는 손실을 입었고,[169] 6월 27일까지 시장 손실은 3조 달러에 달했다.[170] FTSE 100 지수는 초기 8% 하락했지만, 6월 24일 거래 마감 시점에는 3% 하락으로 회복되었으며,[380] 6월 29일까지 완전히 회복되었고 이후 국민투표 전 수준을 넘어섰다.[381]

국민투표 결과는 다른 국가에도 즉각적인 영향을 미쳤는데, 남아프리카 공화국의 랜드화는 2008년 이후 최대 일일 하락폭을 기록하며 미국 달러 대비 8% 이상 하락했다.[382][383] 캐나다(주식시장 1.70% 하락),[384] 나이지리아[383] 및 케냐[383] 등 다른 국가들도 영향을 받았다.

국제통화기금(IMF)은 브렉시트가 영국 경제에 부정적인 영향을 미칠 것이라고 경고했다.[187] 국제통화기금(IMF)의 크리스틴 라가르드(Christine Lagarde) 전무이사는 2016년 2월, 국민투표 결과에 대한 불확실성이 영국 경제에 "그 자체로" 악영향을 미칠 것이라고 경고했다.[187]

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[516] 뉴스 EU 'gets in the way' of countries ability to keep their citizens safe, former CIA chief warns http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-03-25
[517] 뉴스 Ignore Obama, Brexit will make the Special Relationship even more special http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-03-14
[518] 뉴스 Field Marshal Lord Guthrie: Why I now back the Leave campaign http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-06-17
[519] 뉴스 Cheer up: a Brexit would help British GDP http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-04-22
[520] 뉴스 Brexit 'could boot French fishermen out of British waters' http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-07-12
[521] 뉴스 EXCLUSIVE: U.S. Office of Trade Official Contradicts Obama – ‘UK NOT Too Small To Have Free Trade Deal With America’ http://www.breitbart[...] Breitbart News Network 2016-04-22
[522] 뉴스 Howard Flight: The economic case for Brexit http://www.conservat[...] Conservative Home 2016-06-06
[523] 뉴스 Britain’s Norway Option on EU Faces Political Reluctance in Oslo http://www.bloomberg[...] Bloomberg 2016-06-30
[524] 뉴스 What Next After Brexit? http://www.forbes.co[...] Forbes 2016-06-27
[525] 뉴스 EU referendum: Former Conservative chancellor Norman Lamont backs Brexit arguing EU needs an agreement as much as UK does http://www.cityam.co[...] City A.M. 2016-03-02
[526] 뉴스 ‘US should stick out of UK affairs’ - UKIP MEP https://www.rt.com/o[...] RT 2016-06-30
[527] 뉴스 Sir James Dyson: 'So if we leave the EU no one will trade with us? Cobblers...' http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-06-10
[528] 간행물 The Conservatives for Britain Brexit Manifesto http://johnredwood.w[...] Conservatives for Britain 2016-03-22
[529] 뉴스 The euro is a disaster even for the countries that do everything http://www.independe[...] The Independent 2015-07-20
[530] 뉴스 I'm starting to think a 'Brexit' is a good idea and I never thought I'd ever say that http://uk.businessin[...] Business Insider 2015-10-01
[531] 뉴스 Michael Gove wants to deal a fatal blow to Cameron's EU renegotiation http://uk.businessin[...] Business Insider 2016-02-24
[532] 뉴스 Forget Boris for Brexit: Why the real story is that David Cameron’s EU deal isn't legally binding http://www.cityam.co[...] City A.M. 2016-02-23
[533] 뉴스 Who's right, David Cameron or Michael Gove? http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-02-25
[534] 뉴스 EU deal: What David Cameron asked for... and what he actually got http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-02-20
[535] 뉴스 EU referendum: Treasury Select Committee to look at impact of Brexit on the UK http://www.ibtimes.c[...] The Internaional Business Times 2015-10-12
[536] 뉴스 Bank of England can make Brexit work, says Mark Carney http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2015-11-11
[537] 뉴스 Economic threat of Brexit is being 'exaggerated', says former Bank of England chief http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-04-20
[538] 뉴스 EU referendum: 200 small firm bosses and entrepreneurs tell Britons to vote for Brexit http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-03-02
[539] 뉴스 Michael Gove refuses to rule out being source of Queen Brexit comments http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-03-12
[540] 뉴스 As your friend, let me say that the EU makes Britain even greater http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-04-21
[541] 뉴스 Barack Obama: Britain would go to the ‘back of the queue' when it comes to US trade deals if it leaves the EU http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-04-22
[542] 뉴스 ‘Brexit’ Wouldn’t Be Disaster for U.K., Says UBS Chairman http://www.wsj.com/a[...] The Wall Street Journal 2015-11-10
[543] 뉴스 Majority of Swedes Would Want to Follow Britain Out of the EU http://www.breitbart[...] Breitbart News Network 2016-04-21
[544] 뉴스 EU referendum: Swedish foreign minister warns Brexit 'could cause break-up of European Union' http://www.independe[...] The Independent 2016-06-11
[545] 뉴스 Tories at war over EU 'propaganda' leaflet as MPs threaten to 'grind Government to a halt' in protest at David Cameron http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-04-08
[546] 뉴스 Former Aussie PM Backs Brexit: ‘You Have Lost Your Sovereignty’ http://www.breitbart[...] Breitbart News Network 2016-04-07
[547] 뉴스 Brexit better for Britain than toxic TTIP, says Joseph Stiglitz https://www.rt.com/u[...] RT 2016-03-03
[548] 뉴스 EU referendum: 25 Tory rebels plot to vote down Queen's Speech as Labour MP caught calling voter 'horrible racist' on campaign trail http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-05-19
[549] 뉴스 Jeremy Corbyn Vows To Veto ‘TTIP’ EU-US Free Trade Deal Amid Privatisation Fears http://www.huffingto[...] The Huffington Post 2016-06-02
[550] 뉴스 The EU Referendum Pits Big Business Against Working People - That’s Why I’m Voting ‘Leave’ http://www.huffingto[...] The Huffington Post 2016-06-10
[551] 뉴스 Leading trade union NIPSA votes to back Brexit http://www.belfastte[...] Belfast Telegraph 2016-06-03
[552] 뉴스 Nipsa pro-Brexit motion ‘reflects members' wishes’ http://www.irishnews[...] The Irish News 2016-06-07
[553] 뉴스 Beast of Bolsover: I’m voting out https://www.mornings[...] Morning Star 2016-06-10
[554] 뉴스 The EU's embrace of Turkey could drive Britain out http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-03-07
[555] 뉴스 Migrants given 24-hour deadline to reach Europe after Turkey and EU agree 'historic' deal http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-03-18
[556] 뉴스 EU, Ankara agree deal to return migrants sailing to Greece back to Turkey https://www.rt.com/n[...] RT 2016-03-18
[557] 뉴스 EU referendum: Britain should leave European Convention on Human Rights but not EU, says Theresa May http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-04-25
[558] 뉴스 Turkey to get visa-free travel despite failing to meet EU targets http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-05-04
[559] 뉴스 Turkey Will Not Join The EU ‘For Decades’, Says David Cameron http://www.huffingto[...] The Huffington Post 2016-05-04
[560] 뉴스 Jeremy Corbyn forced to abandon speech calling for Turkey to join the EU amid fears it would push UK to Brexit http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-05-05
[561] 뉴스 Former MI6 chief warns against visa-free Turkish immigration http://www.theguardi[...] AP, The Guardian 2016-05-16
[562] 뉴스 EU referendum: Tory minister rubbishes Cameron's claim that Turkey 'won't ever' be allowed to join the EU http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-05-22
[563] 뉴스 The EU deal with Turkey is fraught with dangers http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-03-16
[564] 뉴스 Dodgy Dave’s Turkish Dishonesty http://www.huffingto[...] The Huffington Post 2016-06-16
[565] 뉴스 If Cameron ruled out Turkey joining the EU, no one told the British embassy in Ankara https://www.rt.com/u[...] RT 2016-06-10
[566] 뉴스 Boris Johnson and Michael Gove demand David Cameron veto Turkey's membership of the EU http://www.telegraph[...] The Daily Telegraph 2016-06-16
[567] 뉴스 Turkey tactic: Block Ankara’s EU accession, Boris & Gove tell Cameron https://www.rt.com/u[...] RT 2016-06-16
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[576] 뉴스 Donald Trump: I'm glad the pound has crashed to historic low because of Brexit http://www.independe[...] The Independent 2016-06-24
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[593] 뉴스 英・EU離脱決定 経済への影響は 早くもマーケットに異変 http://headlines.yah[...] フジテレビ系（FNN） 2016-06-25
[594] 뉴스 英・EU離脱決定 経済への影響は 早くもマーケットに異変 http://headlines.yah[...] フジテレビ系 (FNN) 2016-06-25
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[598] 뉴스 After the EU vote, it's time for some clear thinking on trade https://www.theguard[...] The Guardian 2016-07-06
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[609] 뉴스 네덜란드 극우정당 당수, ‘넥시트’ 국민투표 촉구 http://news.kbs.co.k[...] KBS 뉴스 2016-06-24
[610] 뉴스 <브렉시트> 프랑스 극우정당 "이제 EU 탈퇴 국민투표 우리 차례다" http://www.yonhapnew[...] 연합뉴스 2016-06-24
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[612] 블로그 http://blog.naver.co[...]
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[615] 뉴스 <브렉시트 투표> 외환시장 패닉…파운드 1985년來 최저, 엔화 폭등 http://www.yonhapnew[...] 연합뉴스 2016-06-24


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